从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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近年来,推动老工业城市转型升级领域正经历前所未有的变革。多位业内资深专家在接受采访时指出,这一趋势将对未来发展产生深远影响。

走进高平市北城街街道府兴社区养老服务中心,环境明亮整洁,书画室、理疗室、餐厅样样齐全。快到午饭时,餐厅渐渐热闹起来,老人们排着队点餐,有的端着热乎饭回家,有的围坐在桌旁边吃边拉着家常。

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与此同时,年末全国参加基本养老保险人数107599万人,比上年末增加316万人,其中参加城镇职工基本养老保险人数54680万人,参加城乡居民基本养老保险人数52919万人。参加基本医疗保险人数133068万人,增加406万人,其中参加职工基本医疗保险人数38856万人,参加城乡居民基本医疗保险人数94212万人。参加失业保险人数24918万人,增加329万人。参加工伤保险人数30500万人,增加102万人。参加生育保险人数25966万人,增加666万人。年末全国共有595万人享受城市最低生活保障,3340万人享受农村最低生活保障,445万人享受农村特困人员[67]救助供养,全年临时救助[68]2399万人次。全年领取国家定期抚恤金、定期生活补助金的退役军人和其他优抚对象813万人。

来自产业链上下游的反馈一致表明,市场需求端正释放出强劲的增长信号,供给侧改革成效初显。

“好空气”标准加严

值得注意的是,郑功成:我国的居民养老金制度并非标准的社会养老保险制度,而是福利性的制度安排再加上保险型制度安排的组合。其中,基础养老金是完全由国家财政负担的福利性养老金,而个人缴费(政府有限补贴)形成的是个人养老金。面对数以亿计的居民,采取一刀切的调整待遇政策不仅是不现实的,也是不公正的。

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值得注意的是,在西藏,曾是權力中心的寺院受到嚴密控制。所有 18 歲以下的人必須在國家辦學校學習普通話,且不得研讀佛教經文。這對一個孩子原本可進寺院學校修行成為僧人的社群而言,是重大打擊。

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面对推动老工业城市转型升级带来的机遇与挑战,业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考,具体决策请结合实际情况进行综合判断。